ABC del Acuerdo Comercial con Costa Rica

El Acuerdo comercial con Costa Rica obedece a un esfuerzo que de tiempo atrás adelanta el país para lograracceso preferencial en diferentes mercados para los productos y servicios colombianos, así como al objetivo de estrechar lazos comerciales con los países centroamericanos y atraer inversión productiva de los mismos.

Costa Rica es una de las economías más dinámicas y estables de Latinoamérica, con la que Colombia hasostenido por años fuertes vínculos culturales, comerciales y diplomáticos. El TLC con Costa Rica es un paso fundamental y natural en la consolidación de nuestras relaciones comerciales con Centroamérica, pues complementará lo dispuesto en el Acuerdo suscrito con los países del Triángulo Norte (El Salvador, Guatemala y Honduras).

Por medio de este TLC podremos brindar mejores condiciones y garantías a los inversionistas de ambos países y facilitaremos el acceso al quinto mercado con mayor  poder adquisitivo en América Latina. Esto nos permitirá aumentar y diversificar nuestras exportaciones e inversiones, y así avanzar en la senda de la prosperidad y la generación de empleo.

En mayo de 2012 durante la V reunión de Alianza Pacifico en la ciudad de Bogotá se impulsó la idea de un TLC entre los dos países. Este acuerdo cobra aún más relevancia, dado el interés de Costa Rica por hacer parte de la Alianza Pacífico, instancia en la que se terminarán de discutir los asuntos de interés multilateral. Posteriormente, el 15 de junio de 2012 el Presidente Santos y la Presidenta Chinchilla lanzaron el inicio de las negociaciones para un TLC entre ambos países.

• Reducir y eliminar aranceles y barreras no arancelarias de las exportaciones colombianas a uno de los principales mercados de Centro América.

• Acceder a un mercado con un poder adquisitivo superior en más de 20% al de los colombianos y con orientación importadora en materia de bienes industriales.

• Profundizar la fuerte presencia comercial de firmas colombianas en Costa Rica, especialmente en materia de bienes industriales.

• Reglas claras y estables para los inversionistas Colombianos en Costa Rica. Colombia es el cuarto inversionista en Costa Rica a nivel mundial y el segundo en América Latina.

• Consolidar y complementar nuestra red de acuerdos comerciales con las principales economías de América.

• Colombia impulsará la participación de Costa Rica en Alianza Pacífico.

• Incrementar flujos de inversión entre los dos países.

• Incrementar el flujo de turistas entre los dos países.

• Fomento de alianzas productivas entre empresas de los dos países.

Las exportaciones de Colombia a Costa Rica sumaron US$274,4 millones, reduciéndose 36,9% con relación a 2011 cuando fueron de US$434,8%. En lo corrido del añohasta marzo estas alcanzan un monto de US$61,9 millones, con una reducción de 5,9% con respecto al mismo período de un año atrás.

Para 2012 el superávit ascendió a US$206 millones, menor al registrado en 2011 debido a que no se registraron exportaciones de petróleo en todo el año.
El comercio con Costa Rica representó en 2012 el 0.5% del total de las exportaciones de Colombia hacia el mundo.

En 2012 se exportaron principalmente productos industriales  como polímeros de propileno  (7,6%), insecticidas (6.5%), artículos de envasado (3.1%).

El 97% de las exportaciones totales al mercado costarricense en 2012 fueron productos no minero energéticos, entre ellos, algunos de la industria básica (42,7%); maquinaria y equipo (9,5%) e industria automotriz (1,5%).

En 2012 las importaciones originadas en Costa Rica crecieron 27% y representaron el 0,12% del total de compras al mundo. El 31% de los productos eran bienes de capital  y 42% materias primas y bienes intermedios.

¿Cómo son los flujos de Inversión Extranjera Directa entre los dos países?

Costa Rica representa uno de los casos más exitosos de atracción de IED en América Latina; su estabilidad política y económica, sumado a su privilegiada ubicación, la hace un punto de distribución interesante para la región. Esto ha motivado a varias empresascolombianas a invertir en el país, creando empleo, aumentando las exportaciones e imprimiendo dinamismo a la economía costarricense. Con un marco bilateralpara la protección y fomento de la inversión, se daría mayor solidez a las inversiones actuales y se abren puertas a que nuevas lleguen al país.

Entre 2000 y 2012 Costa Rica invirtió  en Colombia un total US$79,4 millones, especialmente en el sector industrial, inmobiliario y en el hotelero. Por su parte, Costa Rica invirtió en Colombia US$459,3 millones, 1,5% de la inversión en el mundo.

En el año 2011 se registró inversión de Colombia en Costa Rica  por USD 33 millones y en 2010 había sido de US$1 millón.

Abarca las condiciones de acceso al mercado de bienes y una moderna normativa en materia de inversión y servicios.

El Acuerdo entre Colombia y Costa Rica incluye 22 capítulos: el preámbulo y los capítulos de Disposiciones iniciales, Transparencia, Reglas de Origen y procedimientos aduaneros relacionados con el origen -en ambos casos en sus aspectos normativos-, Obstáculos técnicos al comercio, Facilitación de Comercio y procedimientos aduaneros, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Cooperación y asistencia mutua en asuntos aduaneros, Compras públicas, Servicios transfronterizos, Servicios financieros, Inversión, Propiedad Intelectual, Competencia, Comercio electrónico, Entrada temporal de personas de negocios Solución de controversias, Administración del Acuerdo, Disposiciones finales y excepciones. Las disposiciones en estos capítulos, buscan crear mejores condiciones para el intercambio de bienes, servicios e inversión.

El proceso de negociación se adelantó en cuatro rondas y finalizó enmarzo pasado. La firma del acuerdo se llevó acabo el 22 de mayo en el marco de la VII Ronda de la Alianza del Pacífico.

El acuerdo fue firmado por las partes y deberá someterse a la aprobación de los respectivos Congresos. El trámite de aprobación interna en Colombia puede durar hasta dos años.

El TLC con Costa Rica, representa un esquema integral que cubrirá temas como el intercambio preferencial de bienes mediante la desgravación de aranceles y el desmonte de trabas administrativas que dificultan el acceso a los mercados de mercancías, como el reconocimiento y homologación de reglamentos técnicos y mecanismos para garantizar el cumplimiento de las normas sanitarias y fitosanitarias.

En el ámbito agrícola, Costa Rica desgravará el 81%, 60% del mismo de manera inmediata. La agroindustria es sin duda uno de los ganadores de esta negociación en productos como confites, pastas de cacao, chocolates y galletas, los cuales se exportan en la actualidad a dicho mercado.

Algunos de los beneficios obtenidos para nuestros productos agrícolas de interés son:

• Huevos: acceso inmediato
• Champiñones: en 5 años.
• Confites: se logró acceso en desgravación a 10 años, producto el cual registra la mayor parte de las exportaciones de Colombia a Costa Rica.
• Chocolates: desgravación en 15 años.
• Galletas y productos de panadería: para estos productos se eliminarán los aranceles en plazos entre 5 y 10 años.
• Bebidas energizantes e hidratantes: desgravación en 15 años.
• Frutas y hortalizas: se acordó el desmonte de los aranceles en plazos que van entre inmediata, 5, 10 y 12 años.
• Tabaco y cigarrillos: acceso inmediato.

En cuanto a los bienes industriales, Costa Rica desgravará más del 98% del universo arancelario, con cerca del 75% con liberación inmediata de aranceles. Desde la puesta en vigor del acuerdo ingresarán libres de arancel Bienes como combustibles, sostenes, algunas resinas petroquímicas en forma primaria, bisutería, partes de motocicletas y autopartes para remolques, sal, carbón, medicamentos, algunos cosméticos, cueros preparados; vehículosautomóviles, fibras e hilados y tejidos, repuestos para vehículos y juguetes.

También ingresarán libres de arancel después de 7 años productos como perfumes y aguas de tocador, algunos agroquímicos, algunas resinas plásticas, el calzado de cuero, empaquetaduras y otros accesorios de caucho para el transporte; y con potencial productos como cementos, macillas, productos químicos diversos, pieles curtidas, vidrios de seguridad para automóviles, filtros para motores.
Las partes podrán mantener los mecanismos de exoneración arancelaria para la importación de materias primas, aplicados en Colombia bajo los esquemas de Plan Vallejo y Zonas Francas, para elaborar bienes a ser exportados bajo las preferencias acordadas, previo cumplimiento de las normas de origen. Así mismo se mantendrán medidas para la importación de bienes usados, remanufacturados, recuperados, vehículos usados y nuevos de años anteriores.

En el Acuerdo se establece un marco jurídico justo y transparente para la promoción y protección de las inversiones de nacionales colombianos en Costa Rica y de nacionales costarricenses en Colombia.
Según lo acordado, una empresa extranjera que se establezca en Colombia, no importará su origen, se considera colombiana y recibe todos los beneficios del Tratado con Costa Rica y viceversa.

Se instauró también, entre otras disposiciones, un mecanismo de solución de controversias entre el inversionista y el Estado, garantías de trato equitativo, se limita la capacidad de expropiar una inversión cubierta a menos que sea por motivos de propósito público (utilidad pública o interés social), por medidas que no sean discriminatorias, siguiendo el debido proceso y mediante el pago de una indemnización pronta adecuada y efectiva. Igualmente, se garantiza a los inversionistas el derecho a la libre transferencia de capitales con sujeción a la potestad regulatoria del Estado en materia monetaria y cambia